广东省应急管理“十四五”规划主要内容

2021-11-19 17:10 来源：广东发布作者：广东发布

11月17日，广东省政府新闻办举行新闻发布会，介绍《广东省应急管理“十四五”规划》的主要内容。

立足“抢大险、救大灾”提升十大能力

广东省应急管理厅厅长王中丙表示，“十四五”时期，我省安全生产形势仍处于脆弱期、过坎期，自然灾害种类多、分布地域广、发生频率高，各类灾害事故风险叠加耦合带来的不稳定不确定因素明显增多，应急管理工作面临着十分严峻的挑战。

为此，省应急管理厅将深入推进应急管理体系建设，突出体制机制改革创新，聚焦应急管理资源统筹和关键要素支撑，健全完善应急组织、法规预案、救援力量、物资保障、航空救援、智慧应急、区域防控、安全监管、灾害防治、安全文化等应急体系建设。

同时，全面提升应急管理能力，围绕事前科学准备、事中及时响应、事后精准救助等全流程，立足“抢大险、救大灾”，着力提升风险防范、监测预警、快速响应、现场处置、灾害救助、社会协同、科技支撑、队伍保障、监管执法、基层应急等应急管理能力。

提升风险防范能力，建立灾害综合风险普查机制和安全风险评估制度，滚动加快自然灾害防治重点工程建设，推进实施生命线工程和房屋设施抗震加固工程，推动提升洪涝干旱、森林火灾、地质灾害、地震等自然灾害防御工程标准。提升快速响应能力，健全应急委统筹协调机制，完善全国全省“一盘棋”应急响应机制和“四个一”应急处置机制，强化省级应急管理部门的权威性和协调力。

应对灾害事故实行“一盘棋”响应

王中丙表示，广东在应对处置各类灾害事故中，突出一个“统”字。在应对各种灾害事故里面发挥“统”的优势，实行全国全省“一盘棋”响应和应急处置的“四个一”机制，做到统一调度、统一指挥、统一行动，包括统一发布应急响应、统一调度各方资源、统一指挥现场的处置、统一对外发布应急信息。

把应急委做实，形成一系列工作机制；建设好全省现代化的应急指挥中心，适应新形势发展需求；树立应急指挥的权威性；建立职责清单制度，对各个部门、地市做到清单动态调整。

应对灾害性天气要做到 “看得清”“报得准”“防得好”

广东省气象局一级巡视员梁建茵介绍，“十四五”期间，省气象局将从几个方面提升气象灾害精细化预报预警服务的能力。

建设更加精密的气象监测体系，努力实现灾害性天气“看得清”。实施“两个项目”：村村自动雨量（气象）站建设项目，实现全省行政村（社区）雨量监测全覆盖。强化相控阵雷达建设组网，加密珠三角区域布局并向粤东粤西粤北拓展。

强化气象预报预警技术支撑，努力实现灾害性天气“报得准”。打造“三大系统”：“天聪”系统（气象灾害智能预报系统）、“御天”系统（智慧防灾系统）和“知天”系统（智慧服务系统）。

健全以预警信号为先导的主动响应机制，努力实现灾害性天气“防得好”。完善“四个机制”：强化重点企事业单位防灾主体责任机制，健全预警联动社会响应机制，建立基于极端气象灾害天气预警的自动停工、停产、停运机制，推广靶向分区预警机制，不断提升预警信息覆盖面、时效性和精确度。

全省规划新增391个消防救援站

广东省消防救援总队副总队长李阳介绍，我省常住人口、经济总量、城市建成区面积、消防救援出警量均居全国第一。接下来五年，省消防救援总队将根据消防救援实际需求，增加救援力量，提高救援水平。

加强专职消防队伍建设，到2025年实现专职消防人员占全省总人口比例达到0.4‰的整体目标。消除乡镇消防力量空白点，落实“一镇一队”消防力量建设目标。鼓励行政村建设小型消防救援站，形成就近救援、救早救小力量布局。

在全省范围内规划新增391个消防救援站，提升粤港澳大湾区消防救援站建设标准。珠海、惠州各新建1个超大型消防救援站，在粤东、粤西、粤北地区各新建1个大型消防救援站，集综合救援基地、培训基地、物资储备基地于一体，发挥区域应急救援中心作用。

根据各地区域灾害事故特征，增加灭火攻坚装备和针对洪涝、台风、地震、森林火灾等自然灾害救援的专业队装备配备，全面推进消防救援装备提档升级。

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