拆解欧盟对华冷轧平值板反倾销事件

2015-07-31 08:02 来源：互联网作者：xiansl

由于我国国内钢材市场需求不足，产能过剩，导致钢铁交易量下降，钢企经营困难。近年来，在国家政策号召下，我国钢材出口市场呈现“爆棚式”增长，这也带来风险，就是国际贸易摩擦压力增大。其中，欧盟市场作为我国钢材出口的重要市场之一，其反倾销摩擦也是此起彼伏。冷轧平直板也开始面临类似困扰。

关于反倾销事件日前，据有关报道，欧盟成员国支持对从中国大陆及台湾进口的冷轧平直板征收反倾销税。欧盟将对自中国大陆进口的冷轧平板征收收24.3%-25.3%的关税，对从台湾进口的产品征收6.8%的关税。

最终，反倾销措施于上周提交给欧盟成员国进行投票，其中大多数成员国投票支持该措施。执行措施通常将持续五年，欧盟执委会要到9月25日才会实施这一措施。虽然目前终裁尚未确定，但从整个事件的发展过程来看，其措施通过基本已成定性。

反倾销缘由欧洲钢协称，2013年中国大陆和台湾总共向欧盟出口冷轧平直板产品，约占整体市场份额的17%，具有倾销行为。而2010-2014年期间来自中国大陆和台湾的上述产品进口增长了两倍以上，主要是因为原产地产能过剩而非欧洲市场增长。而这些量产品出口，主要是台湾方面占大部分。

我国大陆出口欧盟的冷轧平直板数量以及涉及金额并不多，均保持在总量的8%以内，并且自今年3月以来，我国大陆出口欧盟的冷轧平直板大幅缩减，因而欧盟此次对华冷轧平直板的反倾销意在于震慑我国钢材出口的爆棚式增长，从而达到保护区域内企业良性发展，促进欧盟经济持续增长的目的。

影响分析据业内人士预计，如果针对中国大陆和台湾进口冷轧平直板征收如此之高的反倾销税税率，则今年中国大陆和台湾向欧盟出口上述产品将会明显下滑。一家中国台湾冷轧生产商称，如果反倾销税税率超过5%，其将无法向欧盟出口上述产品。

行业分析师认为，欧盟对中国大陆冷轧平直板征收反倾销税将会对整个冷轧钢材产品出口产生间接冲击，更多国家和地区将发起对华钢材反侵销案件。尽管欧盟并没有对中国大陆出口的热轧钢板展开调查，但由于台湾从大陆进口热轧钢板，将其冷轧之后再次出口到欧盟市场，因此这也将对中国大陆热轧钢板出口带来负面影响。

总结：近年来，我国钢材出口市场迅猛发展，2014年全年钢材出口完成9390万吨，同比增长50.4%;2015年上半年钢材出口完成5250万吨，同比增长27.8%，增速虽有所下滑，但全年仍将轻松超过去年水平。笔者认为，随着中国出口钢材的增加，出口贸易摩擦的压力也在日益增加，国内钢铁企业应未雨绸缪，提出对策，做好各方面工作。

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