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国际产能合作不是“输出过剩产能”
正当我们有越来越多的产品向国外输出时,一时间各种“中国正在向世界输出过剩产能”的论调也开始从西方媒体流出。事实上,这是歪曲了我国与国外正常国际产能合作,更加歪曲了全球合作,全球化经济的趋势的具体形式。
发改委外资司司长顾大伟指出,我国推动的国际产能合作和制造业合作不是淘汰产能,走出去的产能是中国的优势产能和先进产能,这种产能合作对双方都是互利共赢的。
当今全球产能市场配置并不合理。据了解,“一带一路”沿线64个国家中,钢材净进口国占70%以上,并且大部分国家钢铁工业薄弱,迫切需要开展产能合作;在非洲,9亿人口规模,水泥年产能仅不到2亿吨。
市场因此需求进行国际产能合作。据中国外交部国际经济司副司长刘劲松介绍,许多发展中国家希望通过工业化实现进口替代,兴建大型基础设施,寄望大部分基础建材能够实现本土生产。还有一些大宗商品出口国因为价格,希望办加工厂增加初级产品的附加值,实现产品和产业多元化。一些发达国家的制造企业和跨国公司也积极响应,因为产能合作将提供更多商机。因此,在全球产业链上,中国优势产业的富余产能正契合一些国家推进新型工业化的现实需求,许多国家愿意与中国进行合作。
专家指出,中国已成长为产业大国,处于全球产业链中端,是高端技术与劳动力成本优势的集合,输出的产能不仅是优质绿色和性价比高的工业产品,还有适用技术和建设工业园区的经验,也包括产业链合作,实际是为世界经济“充电”。
而在产能合作中,中国还注重配套输出。国家发展改革委经济研究所所长宋立说,我们不是一个产业孤零零地“走出去”,而是强调全产业链、上下游配套往外走。我们不仅将配套一些工程承包项目,银行等金融机构也将“走出去”提供“跟进式”服务。通过打造“走出去”的“航母舰队”,我们将形成更加有利的“集成优势”。
经济全球化、合作共赢
其实,世界经济发展已不能单独而行,经济全球化是一个不可逆转的趋势。各国发展理性的态度应该抛开偏见和私利,敞开胸怀展开合作,才能实现共赢。中国总理李克强表示,开展国际产能合作,发展中国家可以以较低的成本、较快的速度提升发展水平,处于工业化中端的中国可以促进产业升级,处于工业化高端和后工业化阶段的发达国家也可以拓展国际市场,全球产业链的上中下游都得到发展进步的机遇,是一举多得、三方共赢之举。
宋立表示,我们今天倡导的国际产能合作,向国外输出的也是先进而有市场竞争力的产能。如果输出所谓的落后产能,企业到了当地却缺乏市场竞争力,无异于“搬起石头砸自己的脚”。
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