江苏将重点整治电力钢铁等五大行业

2015-03-13 03:29 来源：新华报业网作者：钢小编

大气污染防治措施将增至1600多项
　　
　　当前的雾霾问题，已经成为不折不扣的全民话题。在新近召开的全国两会上，江苏省环保厅厅长透露，众所关注的雾霾问题核心是PM2.5的问题，去年江苏为了应对空气污染推出了1000多个治理工程项目，最终实现了让全省PM2.5平均浓度同比下降9.6%的好成绩。
　　
　　今年江苏还将推出1600多项举措，来提升和保障空气质量。这些举措，主要聚焦哪些方面？今年的空气质量能否超越去年？对此记者进行了采访。
　　
　　去年底PM2.5涨势才出现逆转
　　
　　近期的南京空气质量，在网络上成为不折不扣的热词。广大网友纷纷在微信上晒蓝天白云的照片，羡煞了全国各地的网友。一时间很多网友纷纷发问，南京近期的空气质量似乎好得让人惊喜，联想到去年江苏全省PM2.5平均浓度同比下降高达9.6%的成绩，是不是意味着江苏的空气质量已经有了立竿见影的改变？
　　
　　对此，记者采访了多名环保业内人士，他们告诉记者，这固然有空气质量向好的方向转变因素在里面，不过更大的缘由可能还是受到近期活跃的冷空气的影响。现在说南京的空气质量已经有了跨越式的提高，可能还为时过早。
　　
　　记者了解到，去年江苏的空气质量改善之路并非一帆风顺。据省环保厅的一位知情人士介绍，去年直到11月份，我省的PM2.5的平均浓度其实一直没有出现下降的趋势。为此，省政府在2014年年初下达的“一号文”的基础上，又接连下达了“大气新9条”和“大气后8条”，并将南京青奥会和国家公祭期间的特别防控措施常态化，最终超额完成了国考任务。
　　
　　江苏省环保厅厅长陈蒙蒙透露，2014年我省的大气污染治理形势严峻，因为这一年的风速、风向、近地大气层高度等气象条件均不利于污染物扩散。但这一曲折经历还是表明，治理大气污染“等风靠雨”的思想，已经到了必须彻底抛弃的时候。
　　
　　今年重点治理电力钢铁等五大行业
　　
　　也正是因为这样，堪称2014年防控措施加强版的2015年的大气污染防控思路，终于成形。据陈蒙蒙透露，2015年江苏治理大气污染的措施，将在去年的基础上新增500项，达到1600多个。
　　
　　那么，去年的1000多个治理措施主要集中在哪些方面？据省环保厅资料显示，去年全省落实了1166个治理措施，数量最多的项目主要集中在三大领域，即工业挥发性有机物治理、重点行业除尘、重点行业脱硫脱硝上。此外，淘汰黄标车、燃煤小锅炉整治、工地扬尘整治，也是牵涉面十分广的举措。
　　
　　而如果从行业分类来看的话，无论是除尘还是重点行业的脱硫脱硝，又都主要集中在电力、钢铁、水泥等三大产业上。通过这两项工作，2014年我省至少可削减烟粉尘量2.71万吨，减排二氧化硫4.93万吨，减排氮氧化物8.25万吨，对于空气质量的改善起到的作用最大。
　　
　　2015年的1600多个项目将集中于哪些方面？对此，环保厅的这位知情人士告诉记者，按照之前的规划部署，今年治理污染的最大特色就是系统性，希望从根源上着手进行防治，为此将重点针对能源、工业、交通、建设、城乡面源等5个领域进行治理，“其中对于造成污染最突出的工业当中的电力、钢铁、石化、水泥、平板玻璃等五大行业，总共排了600多个项目，并会对这些项目进行限期治理。”
　　
　　工地扬尘费征收范围扩大至全省
　　
　　据悉，我省2015年的大气污染防治形势依然严峻，按照国务院的要求，今年我省PM2.5的平均浓度要完成7%的减排任务，我省也已经将相应的指标分解到了各市，要求各市减排7%以上。
　　
　　“今年要完成治理的任务，相较去年**利的条件也有不利的条件，有利的地方在于新的《环保法》开始实施，同时，《江苏省大气污染防治条例》也开始实施了。不利的因素在于，去年有青奥会和国家公祭日的专项保障措施。”据省环保厅的这位知情人士透露。
　　
　　为此，江苏今年的治理举措将在去年的基础上进行深化，此外还将推行一些更加有利于控制污染的新举措。比如说，去年我省共淘汰了44.76万辆黄标车，并在全省的13个市实施了黄标车的区域限行，而今年内，我省则要实现县级以上城市全部划定黄标车限行区域，并淘汰所有黄标车辆。“今年还会在一些新的领域进行污染物排放的管控，比如禁止船舶在内河水域使用焚烧炉或者焚烧垃圾等。”
　　
　　此外，记者获悉，今年起我省还将全面开征建筑工地扬尘排污费，标准为每月每平方米1元。该做法是在南京市做法的基础上向全省推广的。据悉，扬尘排污费的征收属于预缴费，在具体的施工过程中，环保部门将针对施工单位的实际污染情况，确定实际的收费标准。而收取的扬尘费，将用于扬尘污染防治。
　　
　　空气质量的问题所在是治理大气污染的核心
　　
　　2014年空气质量最好的时段有两个，分别是青奥会前后和国家公祭日活动前后。据气象部门统计，8月份南京空气的“良好”以上天数达到了100%。为此很多人呼吁，能否通过青奥会期间的同样举措，来确保青奥蓝的延续？
　　
　　对此，省内最早提出“加快出台江苏省大气污染防治条例”的南京市环境监测中心站站长王合生表示，短期内的空气质量的波动与气象因素有很大关系，比较空气质量的好坏应该看长期的情况。青奥期间的空气质量属于特殊情况，不应该拿来比较。
　　
　　但是治理大气污染有一个核心问题必须解决，那就是搞清楚空气质量存在的问题和原因，“说明白点就是弄清楚污染是由什么造成的，然后去解决就行了。”
　　
　　对于王合生的说法，接受记者采访的另一位专家表示赞同。而据其透露，省环保厅已经明确，2014年青奥期间的一些做法还将继续沿用。江苏当前已经明确了一项重要任务，就是要求全省13个市都要开展PM2.5源构成的解析工作，建立大气污染源排放清单，以做到防治污染时有的放矢。相信接下来，江苏空气质量一定会越来越好。

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