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摘要：①美国总统特朗普计划对停靠美国港口的在中国建造或悬挂中国国旗的船舶收取费用，以重振美国造船业；②然而，美国船舶行业高管认为此举会适得其反，损害美国本土船舶运营商、海港、出口商和就业机会；③特朗普这一计划可能对美国众多产业造成冲击，如制造业、采矿业和农业等。
为重振美国造船业，美国总统特朗普此前提出了一个损人害己的想法：他计划对所有停靠美国港口的在中国建造或有悬挂中国国旗船舶的船队收取停靠费用。
美东时间周一，在美国贸易代表办公室（USTR）就收费问题举行的公开听证会上，不少美国船舶行业高管都表示，特朗普此举反而会适得其反。
美国行业高管们表示，特朗普想要对与中国有关的船舶征收费用的想法，反而会伤害美国本土船舶运营商、海港、出口商，进而冲击美国农业、制造业、采矿业等众多行业。
对于特朗普的这一计划，中国外交部发言人毛宁日前已经重申，征收港口费、对货物装卸设备加征关税这一类的措施损人害己，推高全球的海运成本，扰乱全球产供链稳定，也会增加美国国内的通胀压力，损害美国消费者和企业的利益，最终也无法振兴美国的造船业。
特朗普新政害人害己
特朗普政府此前表示，他们计划对在中国建造或注册的船只征收港口停靠费在中国建造或注册的船只征收港口停靠费，每艘停靠美国港口船只的费用可能高达300万美元。
特朗普政府扬言，这些费用将遏制中国在公海上日益增长的商业和军事主导地位，并促进美国船舶业的发展。
然而，这个想法却在美国海运业掀起了巨大的反对声，因为它严重损害了美国航运公司及其客户的利益，甚至可能威胁这些公司的生存，而这些公司正是特朗普想要振兴的造船业的上游需求来源。
美国最大的国际海运公司Seaboard Marine的首席执行官爱德华·冈萨雷斯（Edward Gonzalez）周一在美国贸易代表办公室的听证会上表示：
“如果因为想要振兴美国造船业，却在无意中摧毁了美国的航运公司，那是完全不符合国家利益的。”
与许多美国运营商一样，Seaboard Marine高度依赖中国制造的船只。根据海事数据提供商Alphaliner的数据，在其24艘船队中，有16艘是中国制造的。
美国船舶运营商们表示，如果对与中国有关联的船舶收取费用，将促使更多美国货物转向拥有资源的外资海运公司，因为后者有能力更好地应对这种变化——这显然是特朗普政府也不乐见的。
据美国贸易代表办公室称，中国在全球造船市场的份额从1999年的不到5%增长到2023年的50%以上。据称，美国造船厂每年生产的船舶不到10艘，而中国每年生产1000艘。
与此同时，美国业内高管表示，日本和韩国的造船企业根本难以满足他们的船舶需求，而美国船厂还需要数年时间才能增加产能。
美国航运商会首席执行官凯西·梅特卡夫（Kathy Metcalf）表示，更换现有的中国制造的船舶并不像拨动电灯开关那么简单，中国和美国的海运系统受到冲击不是一个可以接受的结果。
美国众多产业都将遭受冲击
美国的船舶运营商通过将货物运送到内陆水道，横跨美国五大湖和全国海岸上下，支撑着制造业、采矿业和农业等美国关键产业。因此，特朗普新政对于美国船运业的冲击，也将影响美国众多其他行业。
由于美国对船舶停运收费计划的不确定性，美国农产品出口商在预订5月以后的船只方面已经遇到了困难。同时，不少美国煤炭行业代表表示，如果美国政府收取这些费用，将使他们的煤炭供应更难进入全球市场。
美国大豆协会董事会成员迈克·科恩（Mike Koehne）也表示：
“我确实要求，你们寻求发展美国造船业的任何努力，都不要以牺牲农民的市场准入为代价。”
美国鞋类和服装协会负责政策的高级副总裁内特·赫尔曼（Nate Herman）表示，美国服装鞋类产业高度依赖进口，如果收取港口费，将导致美国工人失业，美国进出口成本上升，以及美国消费者面临的商品短缺和价格上涨。
他引用了几家贸易组织的一项新研究，该研究显示，特朗普政府计划的船舶停运费用将导致美国出口下降近12%，GDP下降0.25%
赫尔曼表示：“辛勤工作的美国家庭无法承受价格进一步上涨和产品短缺的后果，美国制造商和农民也无法承受失去更多出口市场的后果。”
美国贸易代表办公室将在本周三的听证会上听取更多意见，然后根据不公平贸易行为法最终确定提案。
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