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摘要:①美国总统特朗普当地时间10日签署行政命令,宣布对所有进口至美国的钢铁和铝征收25%关税;②此举引发了美国欧洲贸易伙伴的一波报复警告;③许多分析人士将特朗普关税视为迫使其他国家做出让步的谈判工具。
美国总统特朗普当地时间10日签署行政命令,宣布对所有进口至美国的钢铁和铝征收25%关税。这是特朗普贸易政策改革的又一次重大升级,可能会加大美国和多个国家爆发多线贸易战的风险。
最新措施还取消了对部分贸易伙伴的钢铝免税配额和豁免政策。据美国白宫官员表示,美国对钢铁和铝征收25%的关税将于3月4日生效。
特朗普的贸易顾问彼得·纳瓦罗表示,这些关税措施将有助于保护美国钢铁和铝生产商,并巩固美国的经济和国家安全。
美国是世界上最大的钢铁进口国,加拿大、巴西和墨西哥是其前三大钢铁供应国。据估计,欧洲约25%的钢铁出口到美国。
特朗普在其第一任期内也曾对钢铁征收25%的关税,对铝征收10%的关税,但后来给予几个贸易伙伴免税配额,包括加拿大、墨西哥和巴西。
欧洲多国强硬回应
特朗普周日就预告将宣布对钢铁和铝采取关税行动,并表示将在本周晚些时候宣布对所有国家征收对等关税,此举引发了美国欧洲贸易伙伴的一波报复警告。
欧盟委员会周一表示,将作出回应以保护欧盟的利益。“欧盟认为,对其出口产品征收关税毫无道理。我们将采取相应措施,保护欧洲企业、工人和消费者的利益,避免受到不合理措施的侵害。”该机构表示。
法国外交部长让-诺埃尔·巴罗周一表示,欧盟将就美国对其加征的任何关税进行反制,“毫不犹豫地捍卫自身利益”。
他还表示,欧盟委员会将决定哪些行业将成为反制的目标,并称“与欧盟发动商业战争对任何人都没有好处”。”
西班牙外交大臣阿尔瓦雷斯表示,欧盟将回应任何可能发生的情况,并将捍卫欧盟单一市场的利益。
德国副总理兼经济部长罗伯特·哈贝克也发表声明称,欧洲将以“团结和坚定的方式”对单边贸易限制措施作出反应。声明强调,从长远来看,关税战只有输家。
特朗普长期以来一直抱怨欧盟10%的汽车进口关税税率远高于美国2.5%的汽车关税税率。他指责欧洲不买美国的汽车,每年却向美国出口数百万辆车,占了美国的便宜。
一种谈判策略?
许多分析人士将特朗普关税视为迫使其他国家做出让步的谈判工具。
根据美国国会研究服务处(CRS)2022年的一份报告,美国公司使用的大多数钢铁已经在美国国内生产,不过美国公司使用的进口铝的比例要大得多。
保守派智库传统基金会(Heritage Foundation)的高级研究员Stephen Moore指出,他不认为对钢铁和铝征收关税是创造就业的有效途径。他认为,特朗普的计划是“为了引起世界其他国家的注意”。
“唐纳德·特朗普在华盛顿做的几乎每件事都是一种谈判策略,” Moore称。Moore曾在2016年为特朗普的竞选团队提供经济问题建议。
“这有点像2018年的重演,”达特茅斯学院经济学教授Douglas Irwin表示。他指出,“最大的问题是,不确定这是一种讨价还价的策略”,还是特朗普“真的想以这种方式帮助钢铁行业”。
特朗普加征关税的前景一直令许多世界领导人感到担忧,因为这将使企业在美国销售商品的成本更高。但与其同时,这些增加的成本将最终转嫁到美国消费者身上。
凯投宏观分析师在给客户的一份报告中写道,“鉴于特朗普倾向于先行动后谈判,关税似乎仍有可能推高(美国)今年的通胀,因此美联储将保持利率不变。”
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