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生态环境部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、住房和城乡建设部、交通运输部、农业农村部及国家能源局近日印发《减污降碳协同增效实施方案》(以下简称“《方案》”)。其中提出,主要目标是到2025年,减污降碳协同推进的工作格局基本形成;重点区域、重点领域结构优化调整和绿色低碳发展取得明显成效;形成一批可复制、可推广的典型经验;减污降碳协同度有效提升。到2030年,减污降碳协同能力显著提升,助力实现碳达峰目标;大气污染防治重点区域碳达峰与空气质量改善协同推进取得显著成效;水、土壤、固体废物等污染防治领域协同治理水平显著提高。
在加强源头防控方面,《方案》提出要加强生态环境准入管理,大气污染防治重点区域严禁新增钢铁、焦化、炼油、电解铝、水泥、平板玻璃(不含光伏玻璃)等产能。推动能源绿色低碳转型,实施可再生能源替代行动,大力发展风能、太阳能、生物质能、海洋能、地热能等,因地制宜开发水电,开展小水电绿色改造,在严监管、确保绝对安全前提下有序发展核电,不断提高非化石能源消费比重。
而在重点领域,《方案》要求推进工业领域协同增效,2025年和2030年,全国短流程炼钢占比分别提升至15%、20%以上。2025年再生铝产量达到1150万吨,2030年电解铝使用可再生能源比例提高至30%以上。推进交通运输协同增效,到2030年,大气污染防治重点区域新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售量的50%左右。推进农业领域协同增效,到2025年,三大粮食作物化肥、农药利用率均提高到43%。在农业领域大力推广生物质能、太阳能等绿色用能模式,加快农村取暖炊事、农业及农产品加工设施等可再生能源替代。
此外,《方案》还从优化环境治理、开展模式创新、强化支撑保障、加强组织实施等方面提出了要求。
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