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愈来愈多的城市加入到松绑楼市调控之列。
据诸葛找房统计数据,截至3月8日,今年共有55个城市对楼市政策进行了松绑。政策大部分从需求端出发,内容涵盖放松限购限贷、降低首付比例、下调房贷利率、放宽公积金贷款、放松限售及购房补贴等层面。
值得注意的是,2022年以来几乎所有松绑调控的政策都平稳落地,没有出现撤回的现象。
首创证券首席分析师王嵩表示,结合近期银保监会主席郭树清表态“房地产泡沫化金融化势头扭转”,以及支持合理住房需求的相关描述,基于防风险意图的地产政策宽松化有望贯穿全年。
稳楼市政策无一被叫停
“与2021年开年房地产调控全面收紧相比,2022年楼市政策全面宽松迹象明显,从中央到地方都在发力稳定楼市。”中原地产首席分析师张大伟表示。
事实上,今年以来各地稳楼市政策频出,其中最受外界关注的是商业贷款的松动。从各地政策来看,一方面,多城下调了商业贷款首付比例,另一方面,首套房认定标准有所放宽。
其中菏泽、重庆、赣州、温州、南通等11个城市降低了商业贷款首付比例,最低降至20%;而郑州则打响商业贷款“认贷不认房”第一枪,对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭,金融机构执行首套房贷款政策。
“商业贷款松动是具有实质效果的政策,尤其郑州取消认房又认贷具有标志性意义,对其他城市放宽调控政策提供了有效借鉴。”亿翰智库一位研究员分析。
在松绑公积金贷款方面,各地主要围绕提高贷款额度、降低首付比例以及放宽首套房认定标准三方面进行。
亿翰智库研究报告显示,在提高贷款额度方面,山西晋中对所有正常缴存的群体提升额度,四川遂宁针对二孩、三孩家庭,在同等条件下将其贷款额度提高5万元;降低首付比例方面,南宁、宜昌等城二套房公积金贷款首付比例降至30%,晋中降至20%;放宽房产认定标准方面,晋中以家庭公积金贷款使用次数认定房屋套数,没有贷款记录的视为首套房。
此外,还有部分城市或区域在限购、限售及限价方面,也有所松动。
其中郑州允许老人投靠家庭新购一套房产,限购政策出现有针对性的边际松动。青岛即墨区则对限售政策进行松绑,新房由原来的取得不动产权证书满5年,变更为网签后满五年便可交易,二手房则是拿证满两年即可交易。
整体来看,在本轮楼市松绑过程中,救市力度最大的城市是郑州。多位受访专家表示,作为热点二线城市,郑州近期发布的稳定楼市19条政策,是今年以来首个系统性救楼市政策。郑州楼市政策力度更大、覆盖面更广,或预示着楼市正式进入实质宽松周期。
业内人士认为,本轮楼市松绑力度超出预期,其中部分三四线城市下调首付比例,个别城市出现“认贷不认房”,一些省会城市甚至重提“棚改货币化”。值得关注的是,前述政策均未被叫停。
预计更多城市松绑调控
从政策走向上看,去年9月底央行首提房地产“两个维护”,释放出积极信号。随后政策暖风频吹,12月3日,银保监会表态,重点满足首套房、改善性住房按揭需求,这是时隔几年后,监管部门再提改善性住房需求。12月6日,管理层更是明确“支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求”。
中原证券分析师指出,下阶段地产调控将突出精调控、稳预期、保交付和托底线四个方向,以保障刚性住房需求,满足合理的改善性住房需求。
“预计后续限贷和限购将继续不同程度放宽,以支持刚需和改善需求充分释放,地方将充分利用因城施策的空间。具体而言,一线和核心二线城市难有放松,松动主力将在普通二线以及以下城市展开。”上述亿翰智库研究员表示。
“在当前市场环境下,监管层对地方楼市松绑政策容忍度有所提高。政策放松的空间正在扩大,三四线城市可以松绑限购、限贷等政策,甚至重新拾起棚改货币化安置这一去库存利器,二线城市政策松绑幅度也可以适度加大。”克而瑞分析师认为。
张大伟告诉记者,从趋势看,预计针对刚需、改善需求的政策会出现井喷,包括昆明、南宁等市场下行压力较大的城市,至少有40个城市会针对改善需求出台政策。
“针对刚需及改善型需求着手调整是当前较为有效的政策演化路径。”王嵩称,组合拳政策的有效实施有望使行业在二季度末迎来增速的触底回升。
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