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2021年中央经济工作会议明确提出的5个方面重大理论和实践问题,是关系党和国家事业发展全局性、战略性、前瞻性的问题,对于我们立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,具有重大指导意义。其中一个重要方面,就是“要正确认识和把握初级产品供给保障”。
对我们这样一个大国来说,保障好初级产品供给是一个重大的战略性问题。初级产品包括农产品、能源、矿产等,是整个经济最为基础的部分。今年一些国家和地区出现了供给紊乱和短缺的问题,再次点醒我们,这是一个事关全局的战略问题。我国初级产品进口依存度已经比较高,有的还在上升,有的初级产品对外依存度在70%甚至80%以上。初级产品供应的重大缺口有可能演变成为“灰犀牛”事件,存在巨大风险隐患,特别是粮食安全更是不容有半点闪失。这就要求我们正确认识和把握初级产品供给保障,加强战略谋划,确保供给安全,才能牢牢掌握发展主动权。
正确认识和把握初级产品供给保障,就要坚持节约优先,实施全面节约战略。在生产领域,推进资源全面节约、集约、循环利用。在消费领域,增强全民节约意识,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。初级产品是最基础的资源,只有坚持节约优先,取之有度、用之有节,才能减少资源浪费、提高使用效率。
正确认识和把握初级产品供给保障,就要增强国内资源生产保障能力。一方面,要加快油气等资源先进开采技术开发应用,从源头上增强国内资源生产保障能力;另一方面,要加快构建废弃物循环利用体系,通过资源的循环利用来提高使用效率,从而提高资源供给能力。
正确认识和把握初级产品供给保障,就要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置。只有牢牢把饭碗端在自己手里,牢牢守住粮食安全这个战略底线,才能在国际风云变幻中有效防范化解各类风险挑战,为确保国家稳定大局奠定坚实基础。这就要求我们持续推进高标准农田建设,深入实施种业振兴行动,提高农机装备水平,保障种粮农民合理收益,继续走好符合我国国情和粮情的粮食安全道路,确保中国人的饭碗任何时候都牢牢端在自己手中。
基础不牢,地动山摇。只有更好保障初级产品供给,我们才能实现高水平的自立自强,牢牢守住新发展格局的安全底线,才能在各种可以预见和难以预见的惊涛骇浪中增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力,任由国际风云变幻,始终充满朝气地生存和发展下去。
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