国家发改委点名，“大广州”“大深圳”来了！佛山入圈

2020-06-12 10:25 来源：广东发布、南方日报作者：lixin

作为中国第一经济大省，广东培育发展都市圈进入国家视野。

近日，国家发展改革委编写出版的《国家新型城镇化报告2019》多次“点名”广州、深圳都市圈，还提及佛山、惠州、东莞等大湾区城市，并推广广州等都市圈的典型案例。

不同于过去广佛肇、深莞惠等经济圈以各成员城市合称命名，此次国家发改委及广东省发改委提及广深两大都市圈时均以中心城市称呼。加上前不久广东省委、省政府也在文件中“点名”广州、深圳等全省五大都市圈。这意味着，广州都市圈、深圳都市圈的名称和范围已经基本没有悬念。

以广深为龙头，两个4万亿级的超级都市圈正在浮出水面。“大广州”“大深圳”呼之欲出，珠三角与环珠三角协同发展的格局进一步明确。

国家发改委“点名”

广深各组“天团”出圈

引领广东都市圈升级

进入都市圈时代，从中央到地方，对都市圈的关注热度空前。去年至今，中央及国家部委至少有10个公开文件直接提及都市圈，释放出加快培育发展现代化都市圈的强烈信号。

近日，由国家发展改革委主任何立峰担任主编的《国家新型城镇化报告2019》正式出版。这本32万字的报告设立专门都市圈篇，用1/6的篇幅谈都市圈，总结了培育发展都市圈年度进展情况，分析了都市圈虚实“断头路”问题。其中，多次“点名”广州、深圳都市圈，提及佛山、惠州、东莞等城市，并推广了南京、厦漳泉、成都、西安、广州、长株潭6个都市圈典型案例。广州都市圈在广佛同城化、广清一体化等方面的经验做法获得推广。

如今在广东，脱胎于广佛肇、深莞惠、珠中江等经济圈，全省五大都市圈呼之欲出。广东省在文件中多次提出制定广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂都市圈发展规划。

国家发改委发展战略和规划司在关于都市圈建设进展方面提到，广东省正积极谋划构建省内都市圈体系。在构建便捷通勤网络方面，广州市与佛山市地铁实现一卡通刷和优惠共享。2019年，深圳市与东莞市、惠州市跨界日通勤超过50万人次。在产业分工协作方面，深圳市与东莞市联动形成具有全球竞争力的电子信息和互联网产业集群。

4万亿级的“扩容”

“大广州”含广佛肇清云韶，

“大深圳”含深莞惠河汕

尽管广东提出规划广州、深圳等五大都市圈已有时日，但其范围一直是外界关心的焦点。

广东省发改委、省科技厅等六部门最新出台的《广东省开发区总体发展规划（2020—2035年）》列出了广深两大都市圈的城市名单。其中提出，推动广州都市圈（包括广州、佛山、肇庆、清远、云浮和韶关）、深圳都市圈（包括深圳、东莞、惠州、河源和汕尾）、珠江口西岸都市圈深度融合，在环珠三角地区开发区集聚发展先进制造业、战略性新兴产业及其配套产业，提升传统优势产业。

广州都市圈包括广佛肇清云韶6城，深圳都市圈包括深莞惠河汕5城，这样的“天团”组合，在意料之中。

早在2015年，广东省政府工作报告就提出，推进三个新型都市区建设。2017年，《广东省新型城镇化规划（2016-2020年）》明确提出，构建“广佛肇+清远、云浮、韶关”“深莞惠+河源、汕尾”“珠中江+阳江”三大新型都市区。2018年，广东省政府在《广东省人口发展规划（2017-2030年）》对此再次给予明确。

此次透露的广深两大都市圈的范围，与之一脉相承。

不单是在广东，即便置身全国，这两个“圈”也可谓重量级。

去年，深圳都市圈、广州都市圈的GDP均超过4万亿元，在全国都市圈中分别排在第3、第4位。

具体来看，2019年，深圳都市圈GDP约为42747亿元，占广东省的39.7%；常住人口约为3290万人，占广东省的28.56%；土地面积约为36312平方公里，占广东省的20.2%。广州都市圈的GDP约40567亿元，占广东省37.68%；常住人口约为3711万人，占广东省的32.21%；土地面积约为71573平方公里，占广东省的39.82%。

来源：广东发布、南方日报

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