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8月27日,国务院发布了《关于加快发展流通促进商业消费的意见》(下文简称《意见》),提出20条提振消费信心措施,包括逐步放宽或取消汽车限购,支持商品以旧换新,扩大成品油市场准入,鼓励金融机构创新消费信贷产品和服务,加大对新消费等金融支持等,针对流通消费领域存在的一些瓶颈和短板进行了完善,并进行了部门分工,培育消费热点。
《意见》首次提出促进油品消费,在新能源汽车、智能家电方面也进步放宽限制,支持地方举办促消费活动,这对钢铁业内来说存在需求利好的预期。
具体而言,《意见》通过扩大准入、提高消费便捷度促进油品消费。比如明确取消石油成品油批发仓储经营资格审批,将成品油零售经营资格审批下放至地市级人民政府,明确乡镇以下具备条件的地区可使用存量集体建设用地建设加油站、加气站、充电站等。
《意见》指出,要释放汽车消费潜力。实施汽车限购的地区要结合实际情况,探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施。有条件的地方对购置新能源汽车给予积极支持。
《意见》还要求,促进二手车流通,进一步落实全面取消二手车限迁政策,大气污染防治重点区域应允许符合在用车排放标准的二手车在本省(市)内交易流通。
《意见》还鼓励超高清电视、节能冰箱、洗衣机、空调、智能手机等绿色、节能智能电子电器产品的消费鼓励有条件的地方可以开展相关产品促销活动。
《意见》提出,要顺应商业变革和消费升级趋势,鼓励运用人数据、云计算、移动互联网等现代信息技术,促进商旅文体等跨界融合。鼓励经营困难的传统百货店、大型体育场馆、老旧工业厂区等改造为商业综合体消费体验中心、健身休闲娱乐中心等多功能、综合性新型消费载体。
《意见》还提出,鼓励金融机构创新消费信贷产品和服务,推动专业化消费金融组织发展。鼓励金融机构对居民购买新能源汽车、绿色智能家电、智能家居、节水器具等绿色智能产品提供信贷支持,加对新消费领域金融支持力度。
相关专业人士表示,与发达国家服务消费占比60%左右相比,2019年上半年,我国服务消费占居民最终消费支出的比重为49.4%,仍存在较大增长空间。随着我国强大国内市场的优势不断显现,内需驱动力不断增强,预计下半年消费对经济增长的基础性作用将进一步巩固,最终消费对经济增长的贡献率将继续保持在60%左右的高位。
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