江苏省：“地条钢”清剿行动灰色产能逐渐浮出水面

2017-04-24 17:43 来源：钢铁世界网作者：wuhj

江苏省，地处长江三角洲。在这里从来不缺民营企业办钢铁的基因，这里有沙钢集团、中天钢铁等一批中国最大的民营钢铁联合企业。如今，史上最严厉的“地条钢”清剿行动从这里向全国展开，大量藏匿在各地偏远乡镇的私营钢厂的灰色产能逐渐浮出水面。

“地条钢”这一市场“毒瘤”正在被拔除，也带出了地方经济发展进程中的一连串陈年痼疾，而这也是经济换挡期产业刮骨疗伤必然经历的阵痛。

初春三月，汽车行驶在江苏省苏南一乡镇的马路上，窗外绵延着大片青黄交错的农田。视野不远处，每隔三五里就会出现一座高约四五层楼的钢结构厂房，旁边匍匐着一大排低矮的平房，一两根细长的烟囱高耸入云。

在3个月前，这些厂房里每到晚上就会传出轰隆响声。一车车良莠不齐的废钢烂铁被送进高屋里的中频炉内，一个多小时后熔化出钢坯，接着经过平房里的轧材生产线，变成一根根质量参差的“地条钢”。被贴上大型钢厂的标牌后，这些不达标的产品通过各式分销渠道，流向华东市场大大小小的建筑工地。

如今，这些曾在地方经济大发展中分得一杯羹的“地条钢”生产企业正面临最后的清剿。

突如其来的变故

“去年地方响应国家去产能政策，我们厂就被打掉了。”林老板是苏南某乡镇一家年产20万吨中频炉厂的4位合伙人之一，他们的炉子在去年年底的“地条钢”整治行动中被全部拆除，遭遇相同变故的厂子在当地还有七八家。

这场风暴起端于去年7月份。江苏省徐州市新沂市瓦窑镇一家曾在2013年因违法生产“地条钢”而被举报关停的小钢厂，被央视两次报道后仍在生产，这将隐匿已久的“地条钢”问题推向大众视野。

彼时，全国钢铁去产能战役正酣。问题曝光后，去产能矛头开始转向“地条钢”。“一开始政府给的口径不是把我们清除，只说应付上级检查，先把炉子拆了，等风头过后，肯定会给我们一个说法。”林老板至今仍记得，去年11月28日到12月9日不到两周时间内，当地中频炉厂都“没有任何缓和余地”地被统一拆除，不得重启。

透过当地镇上一家钢厂的围墙，记者看到几台拆下来的中频炉被遗弃在空地上，防水雨衣半遮半露，炉子上的铁制管线已锈迹斑斑。“这样的炉子放在外面生锈，基本很难再恢复生产了。”江苏省内一家轧材厂负责人葛立告诉上证报记者。

厂房大门紧闭，只剩下一位头发斑白的看门大爷坐在门口。

为了震慑，去年12月30日，国务院办公厅通报了关于江苏华达钢铁有限公司生产“地条钢”的调查处理情况，江苏省一名副省长被给予行政记过，省内111名责任人被问责。一时各地风声鹤唳，“地条钢”已上升为事关官员“乌纱帽”的问题。

今年1月24日，发改委等五部委联合通知发出“最后通牒”：2017年6月底前依法全面取缔生产建筑用钢的工频炉、中频炉产能。

这彻底打击了原本对复产仍抱希望的林老板：“现在政策规定都出来了，政府也变成对我们不理不睬。”

这场始发于江苏的清剿风暴，目前已席卷河北、河南、山东、四川等地。这些在2016年供给侧结构性改革中没有暴露的“地下产能”，随着风暴刮到，层层浮现，不少省份的“地下产能”数量惊人。

“去年去产能都是摊派指标，合规企业首当其冲，而不是真正去掉落后产能，大家还以为没有地条钢、没有非法产能。”沙钢集团总裁龚盛向上证报记者表示。

公开数据显示，江苏省2016年底在全省范围排查出“地条钢”产能1233万吨，四川也有约1500万吨“地条钢”产能，远超去年两省390万吨和420万吨的年度粗钢压减任务量。

截至今年3月初，湖北省已查处“地条钢”产能149.9万吨。3月底，辽宁省排查出“地条钢”产能1006.7万吨，确保于6月底前彻底清除；云南省确保到5月底前取缔中频炉产能551.6万吨。而去年全年，辽宁和云南的粗钢淘汰量是602万吨和376万吨。

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