”上半年不仅要彻底清除‘地条钢’ 还要深入解决去产能问题“

2017-04-20 11:00 来源：钢铁世界网作者：wuhj

“2017年是化解过剩产能的攻坚年，‘去产能’和‘去杠杆’是全行业必打的两大攻坚战，要同时开战。上半年不仅要彻底清除‘地条钢’，还要深入解决去产能中的深层次问题。” 4月13日，在由冶金工业规划研究院和中国工程院工程管理学部主办的2017（第八届）中国钢铁发展论坛上，中国钢铁工业协会党委书记兼秘书长刘振江指出了今年钢铁行业的主要任务。他强调，对于中频炉工艺是否先进的争议是没有必要的。中频炉炼钢的本质是化钢，其工艺流程无法完全保证钢材质量，不属于先进工艺，应当坚决清除中频炉产能。

在论坛上，刘振江和中国工程院工程管理学部主任、院士孙永福分别致辞。中国工程院院士殷瑞钰，国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长、研究员吴振宇，国家发改委产业司巡视员夏农，工信部原材料司巡视员骆铁军，国家标准化管理委员会工业一部材料处处长袁晓鹏，中国钢铁工业协会副会长、冶金工业规划研究院院长李新创等分别做了主题发言。

夏农表示，钢铁行业在去产能工作中，要注意学习相关政策文件，牢牢把握钢铁行业去产能的总体要求。他还强调了3月27日钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议提出的化解过剩产能工作的要求，即“一个确保”“三个坚决”“五个更加”。

骆铁军表示，今年上半年，要集中精力做好取缔“地条钢”的工作，不能把使用了精炼设备作为不取缔中频炉的借口。目前，个别设计院有为中频炉企业设计“中改电”方案的现象，这与国家化解过剩产能的要求背道而驰，必须坚决制止。

他还指出，2016年各地压减粗钢产能超过6500万吨是实实在在的。然而有个别机构通过混淆产能和产量的关系，将停产产能复产后产生的产量作为新增产能，又把已化掉产能中停产的产能忽略掉，得出了中国粗钢产能不降反升的错误结论。他强调，去产能工作的成效不是简单地看产量的升降，只要市场有需求，就会也需要有相当的产量来满足。去产能的直接目的不是让产量降下来，而是让总产能降下来，促进产能利用率提高。

殷瑞钰表示，长期以来，我国钢铁工业积累了产能规模无序扩张、市场供需失衡等问题，需要通过战略反思来谋求产业升级。他强调，目前，在钢铁行业产能过剩的情况下，企业盲目做大容易导致做僵、做散，因此必须突破供小于求状况下习惯性思维的局限，寻求创新思维，削减过剩产能。他强调，要清醒认识我国钢铁行业面临的3大约束，即资源-能源约束、环境-生态约束和市场-品牌约束。在此基础上，积极推动钢铁行业减量化、实物质量品牌化、绿色化、智能化发展。

刘振江指出，2016年，钢铁行业有两大亮点：一是化解过剩产能取得了突破性进展；二是全行业迅速扭转了2015年严重亏损的局面。他分析，化解过剩产能取得突破性进展的重要原因是方向正确，即化解的首要对象是淘汰落后产能，依法关停违法违规产能，坚决清除“地条钢”。

袁晓鹏表示，标准化在国家治理体系和治理能力现代化建设中的作用日益凸显，推进标准化工作有利于钢铁行业转型升级，主要体现在3个方面：一是标准对落后产能具有限制作用，二是标准对科技创新成果产业化具有引领作用，三是标准对产品和服务质量具有规制作用。

李新创提出，中国钢铁工业已进入“减量发展”时代，这将是一个较长时期的、流程调整的、优胜劣汰的、多元并举的、创新发展的过程，要充分发挥标准化和智能化的作用，促进钢铁工业转型升级。

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