今年“去产能”重点：把住新增产能关

2018-04-02 15:14 来源：钢铁世界网作者：panwh

工业和信息化部原材料工业司巡视员骆铁军31日表示，2018年是钢铁去产能的深化之年，要想进一步巩固去产能成效，关键是要把住新增产能关。还要将去产能与优化区域布局、产业转型升级等相结合。

由中国工程院工程管理学部和冶金工业规划研究院主办的“2018(第九届)中国钢铁发展论坛”31日在北京召开。骆铁军表示，通过前两年去产能攻坚，钢铁去产能任务“大头”已经落地。目前我国钢铁行业已从过去产能严重过剩，向部分地区产能过大、钢铁产能集中度低、环境能耗难以承受三方面问题转化。

“今年去产能还是要坚持市场化、法制化的原则，不搞一刀切。去产能能不能圆满收官，成功的关键就在于严控新增产能，这也是保持钢铁行业长期稳定发展的关键。”骆铁军说。

今年1月，工信部公布了新修订的《钢铁行业产能置换实施办法》。为避免个别项目“钻空子”新增产能，新《办法》要求，无论建设项目属新建、改建、扩建还是“异地大修”等何种性质，只要涉及建设炼铁、炼钢冶炼设备，就须实施产能置换。

骆铁军强调，未来任**上钢铁项目都要实施产能置换，以严控新增产能，实现减量高质量发展。各企业对于该置换的项目要坚决按要求进行置换，而对于该做置换却没做的建设项目，坚决不能予以备案，更不允许开工建设。

2018年政府工作报告指出，今年再压减钢铁产能3000万吨左右。“这样今年我们就能完成1.5亿吨上限目标。”骆铁军说，下一步，要深化钢铁去产能，应将去产能与优化区域布局、产业转型升级等相结合。

数据显示，2016、2017两年我国已累计压减粗钢产能超过1.2亿吨，约占“十三五”压减粗钢产能1.5亿吨上限目标的80%，行业总体运行平稳。

国家发展改革委产业协调司冶金建材处副处长水恒勇透露，为了巩固去产能成果，今年5月至6月，钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议将牵头组织开展防范“地条钢”死灰复燃和已化解的过剩产能复产专项大检查。对瞒而不报、查处不及时不坚决、性质严重、影响恶劣的，部际联席会议将组成联合调查组进行核查，若违法违规行为属实，将上报国务院严肃追责问责。

水恒勇称，防范“地条钢”死灰复燃和已化解的过剩产能复产，这是今后一个时期去产能工作的重点任务之一。此次专项大检查主要针对“地条钢”易发高发的重点省(区、市)，部际联席会议将根据举报信息，及时组织开展抽查和专项核查，切实把防范“地条钢”死灰复燃的各项工作落到实处。

骆铁军也强调，要建立打击“地条钢”长效机制，坚决防止死灰复燃。督促地方以处置“僵尸企业”为抓手，坚定不移去除低效产能，抓好产能置换审核关，严禁以任何理由新增钢铁产能。同时，加强对地方工作的指导和监督，确保完成去产能目标任务，为钢铁行业创造良好的发展环境。

此外，据水恒勇还介绍，根据即将出台的“2018年钢铁化解过剩产能工作要点”，2018年，我国将再压减粗钢产能3000万吨左右，把处置“僵尸企业”作为去产能的重要抓手，杜绝平均摊派指标，不搞“一刀切”；多方开辟途径，进一步提高职工安置质量；积极推动企业债务和资产处置，力争取得进展；加快推进兼并重组、转型升级，钢铁供给质量进一步提高，产业结构和生产力布局进一步优化。

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