全国工商联：钢铁“僵尸企业”要斩立决

2017-03-03 14:38 来源：钢铁世界网作者：huoyw

停止到客岁11月尾，26个省宣布的数据表现，已完成去产能7200多万吨，逾额完成了整年目的。钢材市场分外是修建钢材市场供需干系有所改进，代价有所回升，全行业1—9月份贩卖利润率由上年的负值转为1.27%,实现了全行业扭亏为盈。

位列“三去一降一补”五大使命之首的去产能，固然指标完成了，但现在已去除的产能重要是小型企业的落伍产能和低质量的“地条钢”，而对钢铁行业影响最大的“僵尸企业”和“僵尸产能”，还没有全面处理，钢铁行业仍处于微利状态，贩卖利润率比天下产业行业均匀程度低三倍以上，仍居末位。

现在往产能存在的重要题目因此均匀化取代市场化，以指标化取代尺度化，影响去产能结果。用行政化去产能，只实用于违法、违规企业；不顺应于正当、合规又不亏损的企业。用均匀分派指标砍一刀的措施，于法无据，不切合依法治国的国策。

为此，天下工商联两会提案发起：

1.去产能要对峙优越劣汰原则和同一的尺度。现在，落伍产能另有3000多万吨，各地要严酷实行尺度，依法依规压减产能，遵照钢铁生产纪律和工艺流程长等特性，深入研究，有针对性地订定去产能步伐，防备“一刀切”，使去产能事情越发科学、范例、有用。

2.对恒久亏损、靠补贴和贷款维持存活的“僵尸企业”，应促使其加速退出。2016年亏损企业的钢产量约1.3亿吨，此中连续三年以上严峻亏损、2016年继承亏损、资产欠债率再度上升的企业有10家。发起由国务院有关部分会同有关省市加速对“僵尸企业”的处理进度，尽快为钢铁行业创造一个供需和谐、代价公道、利润率适中、公正竞争的市场情况。

3.用中频炉生产修建钢材的“地条钢”要依法扫除。

4.去产能奖补资金应尽快到位，并对峙国企与民企等量齐观。据全联冶金商会观察，河北省2016年1至11月已完成整年去产能使命1600多万吨，此中96%是民营钢铁企业去除的，但民营企业根本没有得到奖补资金。发起在政策计划上，要统筹思量企业职员安顿、地方经济增速降落、产业布局调解等题目，统筹做好综合性制度摆设，发挥政策组合结果。在奖补资金摆设上，应不分企业性子和范围巨细，同等按去产能数目挂钩，公正奖补。

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