特朗普挑起中国汇率论战中美货币面临“再协调”

2016-10-07 10:21 来源：腾讯财经作者：huoyw

美国大选期间，中国人民币汇率问题成为热门话题之一。美国共和党总统候选人特朗普曾多次在公开场合，炮轰奥巴马政府贸易政策失败，导致大量美国就业流向海外。特朗普同时宣称，如果自己担任美国总统，将在到任的第一天，就把中国列为“汇率操纵国”，重启贸易谈判。但是，美国智库却认为，特朗普的指责，站不住脚，而中美货币政策协调将利于全球金融稳定。

2016年10月5日，在美国首都华盛顿举行的“中国经济论坛”上，美国智库彼得森国际经济研究所（PIIE）创始董事弗雷德·伯格斯滕（C.Fred Bergsten）明确表示，“中国不是汇率操纵国。重复一遍，中国不是汇率操纵国。”

弗雷德·伯格斯滕在演讲中称，美国财政部对于“汇率操纵国”有明确定义，而中国并不符合条件。当问及如果特朗普当选美国总统，中国如何应对时，弗雷德·伯格斯滕对腾讯财经表示，因为美国经济复苏乏力，经济体中有很多悲观情绪，如果川普当选，并如他所承诺的一样采取措施，“我想，中国需要为自己辩护。”

根据美国财政部的修订案，如果贸易伙伴符合下属三个标准，美国政府必须(shall)对相应国家的经济政策进行“深入分析”，并采取相应措施。这三个标准分别是：对美贸易盈余超过一年200亿美元；经济项目盈余占GDP3%；以及通过汇率干预买入的外汇在一年内超过2%。

“很显然，中国目前并没有完全符合这三个条件。” 弗雷德·伯格斯滕表示，“但同时，美国将包括中国在内的五个贸易伙伴列入‘观察名单’。”外界认为，这是美国试图向外国政府施压，调整对美贸易大幅顺差的博弈方式。

弗雷德·伯格斯滕称，在过去一年中，如果说中国对人民币有所管控，也是遏制人民币过快贬值，而非拉低人民币，以便在国际贸易中获得竞争优势，“美元曾经在去年大幅升值，但是并没有引起美国国会的关注。美国不应指责中国操控汇率。” 弗雷德·伯格斯滕同时提出，如果要在未来避免中美货币冲突，最直接的办法就是中国避免创造“干预市场”的印象，而他同时表示，在美国大选结束之后，关于中美汇率的问题可能会在美国国会面临进一步的讨论，而美国国会可能需要相关框架来确认“汇率操纵”的问题，不会在将来再度凸显。

而在论坛中，来自中国金融四十人论坛（CF40）的高级研究员、曾任中国国家外汇管理局国际收支司司长的管涛则在演讲中表示，人民币汇率市场化改革，将会继续推进，中国需要容忍人民币更大的波动程度，而央行也需要继续加强和市场的沟通。

管涛同时表示，如果市场参与者相信央行，那么市场不会大幅下跌，也会给人民币平稳过渡至自由浮动货币，提供更多空间。而坏的情况是，如果基本面恶化，而且市场不相信央行可以稳定汇率的话，人民币有可能遭遇攻击，而让未来的金融改革更加艰难。

“中国经济论坛”由中国金融四十人论坛（CF40）和美国彼得森国际经济研究所（PIIE）共同举办。列席参与演讲和讨论的嘉宾，包括IMF副总裁张涛、CF40高级研究员管涛、意大利前财长Fabrizio Saccomanni 、PIIE高级研究员Nicholas Lardy 等。

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