钢铁十三五规划6月将出台

2016-04-11 06:53 来源：乐从钢铁作者：tuoyi

导致钢铁行业亏损惨重的“祸首”是产能过剩。而业内普遍认为，“去产能”的解决之道在于提高产业集中度，由寡头调整自身生产节奏以控制市场供需平衡。桑杰向记者表示，螺纹钢近期涨势并非单方面原因。从原料方面讲，铁矿石价格在经过3月初的暴涨之后出现大幅回调，并跌至400元附近，但在3月底受下游钢厂检修影响，铁水日均减少约2.32万吨，产能利用率回升需求增加，使得价格在4月初重回上升态势。截至4月6日铁矿石(澳洲62%PB粉)港口均价416.89元/吨，较3月底价格上涨2.15%，支撑螺纹钢上涨。“将按照市场化运作、企业为主体、政府引导的原则，以优势企业为兼并重组主体，结合化解过剩产能和深化区域减量布局调整，支持钢铁企业加快实施减量重组。”骆铁军说。不过，业内对此目标尚有分歧。界面新闻记者独家获取的一份来自冶金工业规划研究院的内部报告显示，上述CR10超60%的目标或将提前至“十三五”期间，并建设10家“具有国际竞争优势的大型钢铁企业集团”，建成“具有强大国际竞争力的世界级钢铁企业群”。4月10日，界面新闻记者致电冶金工业规划研究院院长李新创，其表示“还没有具体统一的提法，一切取决于市场”。工信部规划司发展规划处处长姚珺则告诉界面新闻记者，上述建议在工信部的考虑范围内，钢铁“十三五”规划“原则上”将于6月正式出台。当前分散无序的产业格局所导致的产能严重过剩和恶劣市场环境，是业内期望对钢企兼并重组目标加码的动力。其实，在现货市场，钢铁行业的确有回暖迹象。近日，在河北省工信厅举办的全省重点钢铁企业与装备制造企业产需对接活动上，就有15家钢铁企业和46家装备制造企业现场达成购销协议123.58万吨，涉及钢材品种59个，金额达49亿多元。李新创称，目前中国存在约8000万吨地条钢的生产能力，但由于其隐蔽性较强且利益链复杂，地条钢的准确产量至今尚是未知数。售价低廉的地条钢不仅造成了“劣币驱逐良币”的现象，而且加剧了产能过剩。不同投资主体和所有制形式之间的转换则是另一大挑战。例如，国企之间的兼并重组，中央企业、省属国企以及市属国企之间，或因为各自利益诉求以及管理体制不一，在财税和收益分配方面存在矛盾。然而，兼并重组的结果多表现为“大而不强”，甚至成为包袱，“分家”现象屡有发生。宝钢旗下的八一钢铁、韶钢松山去年均亏损超过20亿元，拖累宝钢业绩。面对亏损额占据总亏损额三成以上的攀钢，鞍钢集团亦被指“已有意将其甩开”。由四家天津老牌钢企组成的渤钢集团，更是被业内质疑“子集团貌合神离、各自为政”，成为眼下近2000亿元空前债务危机的一大主因。

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