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为了对抗经济下行压力,稳定经济增长,2016年中国将继续实施积极的财政政策,预计2016年的赤字率会继续高于预算目标,将达到或者超过3%。再考虑到政府盘活存量资金,以当年收支计算的赤字率可能比2015年的3.5%进一步扩大。此外,中国还将扩大债务置换规模、实施企业减税等。一些机构预计2016年地方政府置换债额度将达到5万亿元,甚至是6万亿元。
这样,可以使得地方政府基本建设可用资金增多。在其它条件不变的情况下,减税可以使得企业可支配收入相应增加。有观点认为今年“营改增”扩大覆盖、增值税税率和企业缴纳的社保可能等,可以减免税收数千亿元之多。所有这些,都使得新一年内钢材市场资金大环境趋向宽松,进而成为钢材市场利好。
近期以来调控部门大手笔出台系列优惠政策,全国房地产市场,尤其是一线城市房地产市场销售出现量价齐升局面,高库存开始消化。2015年12月份,全国一线城市新建商品住宅存销比数值为8.8个月,已经连续12个月低于12;二线城市存销比也连续两个月低于12个月。
虽然三线城市存销比较高,为19个月,但去库存速度也在加快。另据媒体统计数据显示,2014年至今,累计已经有超过50个城市发布了不同力度的购房补贴政策,其中主要为三四线城市。预计今后央行有可能继续房地产“货币宽松”,其它主管部门和地方政府也会有鼓励政策出台,包括户籍政策改革、农民工全面纳入公积金体系、加快农民工市民化、推动房企进入房屋租赁市场,建立购租并举的住房制度等。最近,财政部再次出台房地产救市政策,通知除京沪广深四地暂不实施外,全国所有地区大幅降低房地产交易环节契税和营业税。受其影响,全国三线城市“土地”升温,显示房地产商对于房地产去库存信心满满,也预示着今后房地产资金回笼加快,从而促进房地产投资回升,增加进入房地产建筑施工的钢材需求。
而且经过持续数年的钢材价格大幅跌落以后,受到“买涨不买落”市场法则驱使,钢铁全产业链库存量都不是很大。其中显性库存,即港口库存一直低于亿吨合理水平之下;隐性库存,即企业库存更处于历史地位,普遍不到2星期用量,甚至接近零库存。市场监测数据也显示,全国主要城市钢材库存都处于历史较低水平,流通领域库存更是因为大量贸易商退出,而使得钢材库存急剧萎缩,估计不到常年水平的三分之一。
这就表明,与房地产不同,中国钢铁行业去库存已经完成。另一方面。如此薄弱的库存,完全丧失“蓄水池”的缓冲功能。所以一有风吹草动,在投机资本的推波助澜之下,马上就出现了价格上涨。还应当指出的是,现在南海局势存在紧张气氛,如果今后出现较大意外情况,马上就会引发铁矿石行情的巨大波动,有些企业和投资者势必措手不及,将为极低库存支付代价。
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