长期亏损的产能过剩行业企业将实行关停并转或剥离重组调整煤炭产业机构，促进产业升级

2015-12-21 01:46 来源：中国冶金工业网作者：lusz

12月9日召开的国务院常务会议决定，对长期亏损的产能过剩行业企业将实行关停并转或剥离重组，对持续亏损三年以上且不符合结构调整方向的企业予以“出清”，建立煤矿退出机制，将成为帮助煤炭产业结构调整，促进产业升级的重要举措。不少煤炭企业寄望于电煤最低保护价、电煤发运补偿机制，以及对落后产能、资源枯竭矿井带有政策支持的煤矿退出机制。

然而，中国人民大学经济学院教授吴疆对煤矿退出机制持审慎态度。在他看来，近来有关方面所呼吁的退出机制，含有要求国家按照现行的过高估值给以倾斜政策的性质。“这最终将造成第二次全国补贴产煤省、消费者补贴煤老板。”

从中央“供给侧”的思路出发，要解决中国煤炭的核心问题，关键是对行业进行治理整顿，提升供给侧自身的质量，挤压泡沫，抛弃无效供给。

在当前情形下，煤炭企业要想自救，有三个方面可以考虑：第一，向上下游产业链延伸;第二，裁员增效后，利用互联网平台增加成交效率;第三，通过金融套保降低企业亏损。

目前，以神华集团、陕煤集团等企业为代表，已有煤企开始尝试在煤化工领域继续发展，延伸产业链，打造清洁能源。“神华集团基本已涉足全产业链，煤炭不景气，就开展化工、电力、运输等业务，不同业务之间相互弥补。”张志斌介绍道。

陕西煤业化工集团则将开采出来的煤再进行煤炭洗选、煤粉生产、锅炉改造、集中供热，转型为多种煤炭产品的生产服务企业。

此外，利用互联网电商平台降低采购销售成本，也是目前的一个试探方向。自2013年以来，神华集团、中煤集团等企业先后布局网上交易平台，而山西、内蒙古、秦皇岛、陕西等区域性煤炭交易中心亦纷纷加码煤炭电商交易。

与此同时，利用大宗物品的期货或期权保值现货，锁定价格、利润及亏损也可成为缓解煤炭企业危机的方式之一。但无论煤炭电商，还是金融套保，都不能改变行业整体供求关系，单凭这两者，很难打破僵局。重点还是企业转型，提升自身竞争实力。

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