一周国际钢铁行业动态（12.06-12.12）

2015-12-16 02:23 来源：我爱钢铁网作者：xiansl

一、全球钢铁贸易环境日趋严峻

在全球经济增速尤其中国增速放缓的今天，钢产能过剩现象越发突出，出口竞争加剧，加之地缘政治冲突有升温之势，使得全球钢贸易环境日趋严峻。

一方面，各国通过提高关税非贸易壁垒以及反倾销等限制进口，其次地缘政治冲突引发贸易制裁。

最新消息，印度将出台全面措施限制进口，继9月份对热轧板卷征保障措施税之后，印度正在制定限制钢进口的全面战略和措施，且有可能年底出台。首个实施的将是中厚板保障措施税，之后会考虑冷轧板卷、钢坯等其它钢材。据相关人士称，印度中厚板保障措施税很可能在年底开征，之后考虑冷轧板卷、钢坯等其它钢材保障措施税。另外还可能引入如进口最低限价等措施，热卷的最低限价是基于生产成本，目前印度钢厂的热卷生产成本约430美元/吨。如果年底开征中厚板保障措施税，中国出口将受影响。

加拿大对我国今年首个双反调查将有结果。11月26日，加拿大边境服务署（CBSA）完成对进口自中国的碳素钢线管双反调查倾销和补贴的初步调查，并裁定中国企业倾销幅度为71%至361.7%，补贴幅度为0.16%至34.73%。这是今年加拿大对我发起的第一起双反调查。此前，加国际贸易法庭（CITT）初步裁定中国进口产品对加国内产业造成损害，预计CBSA将在2016年2月24日前完成倾销和补贴终裁，CITT将在2016年3月25日前完成损害终裁并公布最终调查结果。

智利开始对进口盘条进行反倾销调查。智利国家价格扭曲调查委员会开始对进口盘条展开反倾销调查，智利当地服务中心Inchalam指控称，由于进口量增加及进口价格低，国内工业及生产厂家遭受到严重损害。今年10月，智利财政部对进口的普通钢铁和合金钢铁热轧条杆采取临时保障措施，征收37.8%的从价附加税。

各国通过提高关税等非贸易关税壁垒限制进口。巴西或将在年内上调钢材进口税。据巴西钢铁协会统计，今年1-10月，巴西进口钢材300万吨，去年同期进口347万吨，去年全年进口298万吨。2012年9月，巴西上调包括钢材在内100种产品的进口税，从约14%上调到25%，包括扁平材和长材，有效期一年结束后又恢复到原税率。巴西和拉美一些国家经济下滑，汽车、建筑和制造装备等用钢部门需求低迷，加之进口增加，巴西一些钢厂面对挑战。目前，巴西钢厂正在密切监控进口，主要对来自中国，土耳其、韩国、日本的进口，欧洲也在监控之内，一旦发现有倾销将会采取行动。如果今年年内上调钢材进口税，巴西钢厂将受益。

12月1日，墨西哥钢铁部门已经向经济部要求扩大征收15%的临时关税的中国进口钢铁产品清单，双方将共同研究其可行性，以及可实行的税率和时间，以便阻止中国钢铁产品不公平竞争。9月份数据显示，目前墨西哥钢材产量下降4%，但墨国内消费量增10.8%，这说明进口钢材正在损害国内市场。

澳大利亚正计划引进一项立法，加强限制主要结构上使用的钢材硼含量，以提高安全标准和保护国内钢铁企业。今年年初，中国取消了含硼钢的出口退税，但未能阻止中国低价含硼钢材流入澳大利亚，而问题是加硼钢变硬和变脆，焊接易出现裂纹。澳将引进的立法还可强化当地钢材采购规则，如考虑使用本地产品产生的更广泛的经济效益，包括就业、税收等，另外，要求澳大利亚制造商对进口的钢材做更多的质量检验，以达到焊接的安全标准，同时有效防止劣质钢材流入市场。

地缘政治冲突也将阻碍各国间钢贸易。土耳其与俄罗斯两国冲突加剧，俄罗斯声称对土耳其实施贸易制裁。土耳其正密切关注俄方举动，俄采取贸易制裁将严重损害两国间的钢铁贸易。土耳其钢出口者协会称，长期以来，土耳其与俄罗斯的钢铁贸易关系紧密。1-9月份，土耳其从俄罗斯进口730万吨钢材及钢坯，进口额24亿美元。仅10月份，土耳其从俄罗斯进口热卷高达16.4万吨，同比增238%，俄成为土耳其最大的热卷供应国。该协会称，“尽管我们希望增加与俄罗斯的钢铁贸易，但我们面对俄将实施的贸易制裁，最近发货已被迫返回。”如果这种不利的发展得不到改善，两国贸易将受到严重损害。土耳其钢生产者协会秘书长对最近的局势也表示担忧，他称，目前还无法确定危机对两家钢贸易的影响，我们不愿看到两国钢贸易朝着不利的方向发展。

二、印度加速扩建粗钢产能能否转向出口国？

未来几年，印度粗钢产量将大幅增长，按照印度政府的宏伟目标，到2025年粗钢产能达到3亿吨。随着着产能的扩大，印度能否成为主要的钢出口国？

有分析认为，去年印度粗钢产量8900万吨，按年产能1.13亿吨计，产能利用率不足80%。如果维持该利用率水平，意味着到2025年粗钢产量将为2.4亿吨，而预计需求仅1.55-1.7亿吨，过剩产能必然转向出口市场，加剧国际钢产能过剩的局面。

然而，也有人认为，印度不可能成为主要的钢出口国。埃萨钢公司首席执行官DilipOommen指出，印度政府的产能扩张目标过于乐观，到2025年印度粗钢产量不会超过2.25亿吨，除非需求增长率超过12%，且国内消费能够吸收绝大部分未来的新增产能。印度特钢生产厂家Kalyani钢公司总经理称，即使有2亿吨的新增产能，一些老厂会因没有竞争力而被关掉。

我认为：一、印度钢铁业正以力争到2025年实现年产能3亿吨目标进行规划发展，目标似乎过于乐观，不太可能达到预期。目前已经有300多个谅解备忘录被签署的，总计有4.06亿吨钢产能，但大多项目仍受到土地收购、基础设施以及原料、能源、水等资源获得性的制约，即使国内各大钢厂积极推进产能扩建。二、印度钢需求增长将低于预期，可能降至4%-5%。虽然莫迪政府上台以来，印度钢铁业对其寄予厚望，但从印度新政府实施的政策可以发现，对钢铁业的政策并不尽如人意，基础设施项目推进缓慢。国际钢协前不久预测，今年同比增7.1%到8150万吨，明年进一步增7.6%到8760万吨，这一乐观的增长预测已遭到质疑。

但无论未来印度钢产能增速如何，印度钢消费不会停止增长，且潜力巨大，且供应不足仍将由进口满足。作为一个拥有大量年轻人口的发展中大国，目前人均钢消费仅59千克，大大低于世界平均水平216千克，尤其农村需求有着巨大潜力，政府应该鼓励农村消费者用钢代替砖和混凝土住宅。

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