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今年以来,房地产市场整体下行,房地产行业发展面临胶着状态。个别房企在资金链吃紧、到期债务难以偿还的境遇中苦苦挣扎。企业拿地十分谨慎,购房者观望情绪浓厚,无论是新建住宅还是二手住宅,总体销售难言景气。面对此种状况,有关部门和各地方积极完善房地产市场长效机制,坚持“房住不炒”,持续稳房价、稳地价、稳预期,因城施策,积极推进保障房和长租房建设,推进房地产市场健康发展。近期各地加大稳定房地产市场政策措施实施力度,多措并举有效满足居民合理住房需求,加之中长期贷款利率下调,居民购房负担降低,这些都有利于房地产市场趋稳。随着各项举措的不断落实到位,房地产市场已经出现积极变化。
下行态势体现在房地产开发投资、销售等多个数据中。国家统计局数据显示,从销售情况来看,前5个月,全国商品房销售面积和销售额分别下降23.6%和31.5%,降幅比1月—4月扩大2.7个和2个百分点。从建设情况来看,前5个月房屋新开工面积同比下降30.6%,降幅比1月—4月扩大4.3个百分点。房地产开发投资下降4%,降幅比1月—4月扩大1.3个百分点。从资金情况来看,前5个月房地产开发企业到位资金同比下降了25.8%,降幅比1月—4月扩大2.2个百分点。
不过更值得关注的是,尽管前5个月多项指标与去年同期相比有较大幅度的下降,但5月当月的数据已经出现回暖迹象。如5月当月商品房销售出现今年以来首次环比正增长。预期对市场至关重要,一系列稳楼市举措出台,有助于稳定预期,市场各方主体的信心也正在恢复。如限购政策的调整能够降低入市门槛,有助于刚需和改善性需求获得购房资格。还如一些城市取消限售,有换房打算的改善性需求就此进入市场。此外,金融政策的调整优化有效促进供需两端改善资金状况——对于购房者而言,房贷利率下调能够降低购房成本;对于企业而言,融资环境的逐步改善有助于提升其投资热情。
各类城市房地产市场的基本状况不同,当前房地产调控松紧程度不一,各地因城施策灵活调整促楼市平稳健康发展。当前疫情防控形势持续向好的上海,商品房销售市场活跃度有所恢复。北京在本轮疫情前市场就逐步企稳,预计随着疫情防控形势好转,有望延续此前企稳态势。5月份,成都新建商品住宅和二手住宅价格均环比上涨0.9%,领涨纳入国家统计局统计的70个大中城市。但与此同时,相当数量的三四线城市房价仍持续下探。市场环境的差异使得房地产市场调控松紧程度也不尽相同,一线城市对于放松调控仍较为谨慎,二线城市有所分化,出台稳楼市举措的三四线城市相对较多。
不难发现,松绑调控政策的城市年初主要集中在三四线城市,至今一些二线城市也加入这一行列中。促进房地产市场平稳健康发展,仍要坚持“房住不炒”定位,在一线城市和个别二线热点城市供需矛盾仍较为明显的情况下,一旦政策放松,会有投机炒作回潮的风险。因此,在放松相关调控政策上持谨慎态度十分必要。
房地产业在带动经济增长,稳定宏观经济基本盘方面作用明显。当前稳楼市举措持续密集出台,会使得房地产市场需求不足或需求低迷的状况得到持续改善。同时,行业流动性风险也将得到很大缓解。房地产业是支柱产业,规模大、链条长、牵涉面广,在全社会固定资产投资、地方财政收入、金融机构贷款总额中都占有相当高的份额,对上下游相关产业带动效应强,对投资和消费影响大,对经济金融稳定和风险防控具有系统性影响。随着稳楼市众多举措的综合效应逐步显现,房地产市场有望进一步趋稳,相信下半年对经济稳定的作用会逐步显现。
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