国家发改委：确保今冬明春能源安全稳定供应

2021-10-15 11:48 来源：中国证券报作者：中国证券报

在国新办13日举行的今冬明春能源保障供应国务院政策例行吹风会上，国家发改委党组成员、秘书长赵辰昕表示，国家发改委将继续会同有关方面，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持民生优先，坚持系统观念，坚持问题导向，坚持底线思维，充分发挥好煤电油气运保障工作部际协调机制作用，统筹发展和安全、节能与保供、近期与中长期，有序有效开展调控工作，确保今冬明春能源安全稳定供应，确保人民群众温暖过冬，确保经济社会平稳运行。

他指出，下一步将做好以下几个方面重点工作：一是切实保障人民群众温暖过冬。国家发改委正在督促有关方面，切实做到发电供热用煤和民生用气中长期合同全覆盖，用实际行动和工作成效切实保障好冬季取暖用能，指导各地不断优化、完善有序用能方案，把保民生放在第一位。二是进一步推动加快释放煤炭先进产能。三是抓紧落实深化燃煤发电上网电价市场化改革的相关措施。有序推动燃煤发电电量全部进入电力市场。在保持居民、农业、公益性事业用电价格稳定的前提下，将市场交易电价上下浮动的范围分别由不超过10%和15%，调整为上下浮动原则上均不超过20%，并做好分类调节。对高耗能行业可以由市场交易形成价格，不受上浮20%的限制。鼓励地方对小微企业和个体工商户用电实行阶段性优惠政策。四是认真落实缓解煤电企业经营困难的财税金融措施。按照国务院要求，有关部门正在细化完善相关的支持措施，也在跟金融机构和相关企业做具体的沟通指导，切实保障煤电企业购煤等合理融资需求。五是坚决遏制“两高”项目盲目发展。督促地方全面排查“两高”项目情况，对“两高”项目实行清单管理，进行分类处置、动态监控，不符合要求的“两高”项目要坚决整改，在主要耗煤行业大力推进煤炭节约利用。六是坚持“全国一盘棋”。纠正有的地方“一刀切”停产限产或者“运动式”减碳，反对不作为、乱作为，严禁部分地区形成“资源先供本地”这样的小循环和保护主义倾向，严禁地方擅自关停煤矿。七是坚决压实各方保供责任。督促地方政府落实能源保供的属地责任，督促主要产煤省和重点煤炭企业按照国家要求，落实增产增供任务，督促中央电力企业全力保障发电机组应发尽发，确保民生用电稳定和电网安全。八是中长期工作一直要持续推进。持之以恒、稳步推进能源产供储销体系建设，统筹好能源保供和低碳转型关系，坚持“先立后破”，正大力推进以沙漠戈壁荒漠为重点的大型风电、光伏基地建设，加快应急备用和调峰电源建设，同时积极推进煤炭、天然气、原油储备以及储能能力建设。。

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