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政策解读:中美贸易协议第一阶段“靴子”落地,都签了哪些内容?

2020-01-16 11:37 来源:钢铁世界网 作者:chenxh

1月15日,中美第一阶段经贸协议签署仪式在美国白宫东行举行。中方牵头人刘鹤与美国总统特朗普共同签署协议文本并致辞。至此,经过近两年的艰苦谈判,中美双方最终达成第一阶段经贸协议。

在签署仪式上,特朗普指出,中国和美国将很快开始谈判,一旦我们完成第二阶段贸易协议,所有关税马上取消。刘鹤也在白宫举行的中美第一阶段经贸协议签署仪式上宣读了习近平主席的口信,并在致辞时说,达成第一阶段经贸协议,有利于中国,有利于美国,有利于全世界。

      那么,到底协议文本都签了哪些主要内容呢?

      重点一:中美双方就加强知识产权保护进行了深入讨论,在商业秘密保护、与药品相关的知识产权问题、专利有效期延长、地理标志、打击电子商务平台上存在的盗版和假冒、打击盗版和假冒产品的生产和出口、打击商标恶意注册,以及加强知识产权司法执行和程序等方面达成共识。

      重点二:在技术转让方面,中美双方达成了一系列共识。协议强调,双方企业可以自由进入对方市场,并且进行公开、自由的运营;技术转让和技术许可按照市场原则自愿进行,政府不支持、指导自然人或者企业开展扭曲竞争的,以获取技术为目的的对外投资。

      重点三:中美将加强和促进双方农业领域合作。协议提出,中方将按照加入世贸组织承诺,完善小麦、玉米、大米关税配额管理办法;根据协议,中方将增加对美国乳品、牛肉、大豆、水产品、水果、饲料、宠物食品等农产品进口,今后两年平均进口规模为400亿美元。中方增加自美进口农产品,要基于市场原则,由市场主体自主决策。美国农产品的价格应当有竞争力,必须符合中国农产品质量安全标准。

      重点四:金融服务开放。根据协议,中美双方将在银行、证券、保险、电子支付等领域提供公平、有效、非歧视的市场准入待遇。

      重点五:汇率问题达成平等互利的共识。此次签署的协议中,双方就汇率问题达成平等互利的共识,并明确了汇率问题上两国都要平等对待,权利和义务要平等,双方都要尊重对方货币政策自主权等重要原则。

      重点六:扩大自美进口。协议提出,中方将扩大自美农产品、能源产品、工业制成品、服务产品进口,未来两年的进口规模,要在2017年基数上增加不少于2000亿美元。

      重点七:协议按照对等原则,明确了双边评估和争端解决机制。在双边评估和争端解决机制中,中美双方权利义务完全对等。

      重点八:关税退坡。协议推动美方实现对华加征关税由升到降的转折,包括暂停原定去年12月15日要加征的关税,并将去年9月1日生效的对华加征关税税率从15%降至7.5%。值得注意的是,这是美方一些人近两年频频舞动关税大棒后,第一次对有关贸易相关方做出关税退让,充分证明中方谈判取得了重大成果。

     

钢铁世界网点评:2018年以来,美方不顾中方劝阻,执意发动贸易战,掀起了一轮又一轮的中美贸易争端。由最初对“因知识产权侵权问题对中国商品征收500亿美元关税,并实施投资限制”,一路升级至“对自华进口的约3000亿美元商品分别加征10%-25%关税”。目前,中美贸易协议第一阶段终于落地,对于国内钢铁贸易行业实属好消息。

暨南大学经济学院副院长刘金山曾指出,中美脱钩并不容易,关税将渐进式降低。他分析认为,美国出的牌(指加征关税),是想让产业链走出中国,但短期内是很难的,首先中国已经建立了完整的产业结构和产业体系,中国产品的生产结构,也包括出口北美、西欧、日本的市场都已经形成,意味着生产、流通、消费等各种渠道商,都形成了丰富的网络和上下游关系,这种情况下脱钩不是这么容易的。总的来看,在未来中美在谈判的过程中(第二阶段、第三阶段),随着签署的协议越多,中美加征的关税将逐步降低。若想了解更多中美贸易的热点分析,欢迎访问钢铁世界网“专家点钢”栏目。

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