城市新矛盾待解稳楼市与引人才同样重要

2019-04-01 11:11 来源：中国经济时报作者：lixin

近日，海南省住房和城乡建设厅和省委人才发展局联合下发《关于完善人才住房政策的补充通知》(以下简称《通知》)，进一步支持引进人才购房，给予人才购房信贷支持。根据《通知》，总部企业随迁员工可享本地居民同等购房待遇。这也是继海口对人才购房最高补贴6万元/年之后，涉及海南全境的人才新政。

随着各个城市吸引人才竞争不断升级，对于这些城市而言，新的矛盾已经出现，如何在大力引进人才的同时保持房地产市场平稳健康发展，是一个需要正视的问题。

“百万人才进海南”将带来购房需求

根据《通知》，海南对购房资格放宽的人才类型包括三类：第一类是总部企业人才，购房政策享受本地居民同等待遇。即从原来可购一套房放宽至可购两套房。第二类是经备案的综合型总部企业、区域型总部、高成长型总部、跨国公司地区总部、国际组织(机构)地区总部、重大招商项目单位，其家庭成员(含本人、配偶和未成年子女)在海南无住房且2018年5月13日后无购房记录的，本人可在海南购买1套住房。第三类是高层次人才以及公开招录的省公务员、省事业单位、法定机构人员，其家庭成员(含本人、配偶和未成年子女)在海南无住房且2018年5月13日后无购房记录的，本人可在海南购买1套住房。此外，鼓励金融机构对引进人才发放商业性个人住房贷款的利率予以优惠。鼓励商业银行向住房租赁企业提供低息贷款，降低人才租赁住房成本。此次的政策放宽了可落户的人才类型，且在商业贷款方面给予优惠。

此前，海南省委副秘书长孙大海称，海南下决心摆脱房地产依赖，以“壮士断腕”的决心调控房地产，实施全域限购、严格限贷、限制转让等史上最严格的房地产市场调控措施，妥善解决本地居民和引进人才住房问题，有效防止炒房炒地。

今年全国两会期间，全国人大代表、海南省发改委主任符宣朝则表示：海南把人才和营商环境放在发展的首要位置，出台了百万人才进海南计划，计划到2025年前引入各类人才100万人，并为人才提供住房保障、子女入学、配偶就业、医疗保障和入户购车等配套服务。

诸葛找房分析指出，2019年在因城施策、分类指导的趋势下，海南从自身情况出发，发布放宽引进人才购房资格和信贷要求的《通知》，该政策降低了购房门槛，一定程度上在短期内扩大了购房需求，有助于楼市交易，促进房地产市场发展。

在专家看来，海南放宽引进人才购房资格和信贷要求基于自贸区发展建设的需要，此举将释放大量购房需求，不仅能吸引人才发展自身经济、产业，同时也能对本地楼市起到提振需求的作用，实现良性发展。

去年80万人落户西安带动房价上涨

值得关注的是，近年来城市吸引人才竞争仍在不断升级。今年以来全国约有30多个城市出台了人才新政，其中不少城市属于再度降低人才门槛。就连深圳、广州这类一线城市也开始在降低门槛，进一步加大引进人才力度。其中，包括环京城市也备受瞩目。如，最近河北省高碑店市就下发了《关于支持民营经济发展的实施意见》，在鼓励招才引智方面规定，允许企业引进的具有大中专以上学历(含职业院校)的毕业生、中级以上专业技术职称人员、技能人员等购买一套商品房(3年内不得上市交易)。

目前，舆论对于城市吸引人才竞争带来的影响可谓褒贬不一：一方面，在人们看来，放宽人才落户条件，进一步优化营商环境，可为当地经济发展提供强有力的支撑。另一方面，随着人才标准变得越来越低，受人才放宽政策的影响，将释放一定的购房需求，或给房地产市场带来新的动力，甚至导致房价过快上涨。

以近两年多次“招贤纳士”的西安为例，人口显著增长，据2019年西安政府工作报告，2018年全年西安落户人口80万，这为西安楼市增长贡献了相当大的力量。另据国家统计局发布的2019年2月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况，西安新建商品房同比上涨24.2%，涨幅处于70城榜首。在专家看来，稳定楼市与吸引人才同样都非常重要，如何在大力引进人才的同时保持房地产市场平稳健康发展，是这些城市需要正视的问题，也是亟待破解的难题。

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