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“十三五”时期，黑龙江省要全面完成610万吨炼钢产能、2522万吨煤炭产能压减使命，联合现实环境，力图压减更多“僵尸企业”产能。黑龙江省2017年百姓经济和社会生长筹划提出，本年继承引导退出煤炭产能442万吨，此中龙煤团体再退出2个矿井240万吨产能。
黑龙江省当局办公厅克日印发《关于深化供应侧布局性改革促进钢铁煤炭水泥等行业转型升级的意见》（下称《意见》）。《意见》提出，“十三五”时期，要全面完成610万吨炼钢产能、2522万吨煤炭产能压减使命，联合现实环境，力图压减更多“僵尸企业”产能。
2016年，黑龙江煤炭去产能1010万吨，封存炼钢产能610万吨。黑龙江省2017年百姓经济和社会生长筹划提出，本年继承引导退出煤炭产能442万吨，此中龙煤团体再退出2个矿井240万吨产能。
龙煤团体天然是黑龙江煤炭供应侧布局性改革的重点。《意见》提出清算“僵尸企业”，支持龙煤团体开展不断矿井前期事情，吞并重组现有煤矿，进步产业会合度。
黑龙江省省长陆昊在本年黑龙江“两会”作当局事情报告时称，2016年，龙煤团体封闭矿井10座，同比减亏23.7亿元，分流富余职员4万余人。陆昊提出，力图本年下半年实现龙煤团体当期现金流均衡。
“龙煤团体还是欠债谋划，我到现在还欠发着两个月人为。”龙煤团体一名地方分公司人士报告21世纪经济报道记者。
客岁龙煤分流4万余人
龙煤团体双鸭山矿业公司双阳煤矿是2016年龙煤团体的扭亏明星。这家2014年亏损3.2亿元，被参加“停产保井”黑名单的煤矿，2016年红利1.6亿元。
扭亏的要害是举行了战略转移，双阳煤矿对矿井东部区全面关停回撤，举全矿之力开辟西部区。东部区从1978年建矿时就已开采，本钱高、热值低，而西部区地质构造简朴，产物热值高，生产本领是东部区的3倍。
关停东部区，意味着清除了庞大亏损源。本地党报报道称，这给双阳煤矿淘汰运行用度1506万元，加之生产低质煤导致的亏损，每年至少减亏5000万元。一家煤炭行业媒体报道称，煤质进步后，双阳煤矿的市场售价每吨进步40元左右，并且落地煤实现全销。
“龙煤团体2016年谋划形势好转，一方面得益于煤炭市场回暖，一方面得益于省当局的鼎力大肆支持，淘汰了进入黑龙江市场的低质量蒙煤，从而增长了龙煤团体本省内的供应。”龙煤团体内部人士报告21世纪经济报道记者。
龙煤团体在2015年爆出分流10万人的筹划。2016年，这一筹划实现了4万余人。双阳煤矿煤炭主业用工总数由3931人精简到1697人，办理职员由300人精简到105人。
“对转岗分流职员，黑龙江省做了统筹摆设。员工可以转岗到农垦、森工、市政等单元，每月人为1800元，也可以自主择业，每月产生存保障金800元。”上述龙煤团体人士说。
21世纪经济报道记者获悉，2016年仅黑龙江农垦体系就分流煤炭职工4000人，另有大量职工由地方当局安顿就业。
本年的黑龙江省当局事情报告先容，2016年龙煤团体构造化分流富余职员4万余人，又通太过离企业办社会职能、清算不范例劳动干系以及天然减员等，在册职工由2015年8月的22.4万人降落到2016年末的15.4万人。
这一履历将在本年复制，通过构造化分流方法，创建兜底机制，促进驻省央企和地方国企富余劳动力设置装备部署到新的产业范畴。
3年内原则停建新煤矿
龙煤团体的原煤产量约占黑龙江全省的70%，其生产谋划状态对黑龙江煤炭供应侧布局性改革可谓举足轻重。
《意见》提出加速镌汰煤炭落伍产能，对付国度宁静羁系总局等部分确定的13类小煤矿，以及开采范畴与天然掩护区、风物胜景区、饮用水水源地掩护区等地区重叠的煤矿，生产高硫高灰等劣质煤的煤矿，以及产能在30万吨/年及以下的“僵尸企业”等落伍产能，刚强予以镌汰退出。
黑龙江科技大学办理学院副传授任树伟以为，当局应该继承推进煤炭市场化改革，加速创建落伍产能常态退出机制，辅之以相应的退出赔偿机制和增强煤炭企业产能退出环境的羁系。
《意见》提出，从2016年起，3年内原则上制止审批新建煤矿项目、新增产能的技能改革项目和产能核增项目，但支持龙煤团体开展不断矿井前期事情。
由于开采汗青久长，龙煤团体部分矿井面对枯竭。在2月6日举行的全省产业项目设置装备部署专题推进会上，龙煤团体提出“2017年重点使用存量资源，做好新井前期事情”，并提出，夺取3至7年内完成一座矿井扩建，并新建3座煤矿，增补形成700万吨产能。
龙煤团体还提出，2017年至2020年，筹划改革升级10座矿井，提拔煤炭产能700万吨。
《意见》还提出，推进龙煤团体等国有企业联合市场需求，优化生产要素设置装备部署，创新业态和贸易模式，生长混淆全部制经济，自动退出综合本钱高、生产服从低的产能。
龙煤团体2016年引入17.85亿元社会资源，实现了所属6所医院、34所分院的团体改制。
龙煤团体建立近10年，原煤产量始终维持在5000万吨左右，险些没有新增产能，同时发电和煤化产业务生长迟钝，这在2017年或有突破。
上述龙煤团体人士先容，龙煤团体本年将重点推进一个两台35万千瓦低热值煤发电项目，夺取建成一个启动多年的煤制芳烃项目，并择机启动一个煤制烯烃项目。
南开大学经济研究所副传授薄文广以为，东北地区应积极放弃一些僵尸企业，加速推进产业产业转型升级，分外是会合东北地区科技气力较强的上风，策同等些将来国度重点生长的战略性新兴产业，积极生**产性办事业。
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